1.3 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性
1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)背景
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
2015年8月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示：各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)重在強(qiáng)基固本。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家全面推進(jìn)安全投入建設(shè)、建立安全科技支撐體系、健全安全宣傳教育體系等措施，使安全投入不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)量飛躍，而且有了長(zhǎng)效機(jī)制保證。
2016年12月，關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的《意見(jiàn)》發(fā)布實(shí)施。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)第一，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展進(jìn)入了嶄新階段。
我國(guó)安全帽生產(chǎn)始于上世紀(jì)五六十年代。當(dāng)時(shí)礦井用的是膠布礦燈帽，其余是手工編制的藤條、柳條和竹編帽。這些安全帽透氣性好，但經(jīng)日曬雨淋易脆裂，不防火，而且難以保證使用安全。上世紀(jì)70年代后期，上海造船行業(yè)用工程塑料聚碳酸酯注塑制成第一代塑料安全帽，解決了藤柳條帽不能防御電焊火花和焊渣問(wèn)題。此后各地陸續(xù)開(kāi)發(fā)出維綸、環(huán)氧樹(shù)酯玻璃鋼、ABS塑料等新一代安全帽。在改革開(kāi)放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，外資企業(yè)開(kāi)始在我國(guó)生產(chǎn)國(guó)外品牌的安全帽，我國(guó)安全帽產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。
隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)和企業(yè)對(duì)工傷事故預(yù)防意識(shí)的提高，市場(chǎng)對(duì)安全帽品牌和性能要求會(huì)越來(lái)越高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。
2、北京完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、疏解非首都功能的需要
2015年，北京、天津、河北相繼審議通過(guò)了本地落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施方案，明確了各自功能定位和發(fā)展目標(biāo)。北京地區(qū)提出“凡是不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能都可以認(rèn)為是非首都功能。”非首都功能主要包括一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地和區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、部分教育醫(yī)療等公共服務(wù)功能以及部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在一般性制造業(yè)方面，要求退出的是“聚人多、占地多、高能耗、高水耗、高污染”的“兩多三高”產(chǎn)業(yè)。而且，對(duì)于不符合首都城市戰(zhàn)略定位的一般性制造業(yè)，總體考慮要實(shí)施更嚴(yán)格的用水、用工、用能、用地、排放、技術(shù)含量等標(biāo)準(zhǔn)，分情況、分類處理。
安全帽生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目正是順應(yīng)我國(guó)當(dāng)前“十三五”時(shí)期的發(fā)展需求以及滿足北京疏解城市非首都功能建設(shè)的需求，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)能夠促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的良好發(fā)展。
1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)政策的發(fā)展要求
1）《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，標(biāo)準(zhǔn)有效性、先進(jìn)性和適用性明顯提高，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效顯著。標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制更加健全，標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，全社會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)顯著提高。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的參與度與影響力明顯提升。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展的支撐和保障作用進(jìn)一步發(fā)揮。
2）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》提出到2020年，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制基本成熟，法律制度基本完善，全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量明顯減少，職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展，重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。到2030年，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全民安全文明素質(zhì)全面提升，安全生產(chǎn)保障能力顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定穩(wěn)固可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
3）《遼寧省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》提出到2020年，安全生產(chǎn)法治體系健全，依法治安秩序基本形成，安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)，安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力明顯提高，應(yīng)急保障能力持續(xù)增強(qiáng)，科技強(qiáng)安措施有序推進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害得到有效防范，企業(yè)安全管理水平和安全保障能力顯著提高，城市應(yīng)對(duì)重特大事故等風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化初步實(shí)現(xiàn)。全省安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率等指標(biāo)達(dá)到或接近世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
4）《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出到2020年，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制基本成熟，法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，全省生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)、較大以上事故明顯減少，職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展，重特大生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。到2030年，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全民安全文明素質(zhì)全面提升，安全生產(chǎn)保障能力顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興奠定堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
5）《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》提出到2020年，形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)管能力明顯提高，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系、宣傳培訓(xùn)教育體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害得到有效防范，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本性好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率等指標(biāo)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平，生產(chǎn)安全事故起數(shù)累計(jì)下降10%,生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)累計(jì)下降10%,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率累計(jì)下降30%,工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率累計(jì)下降19%,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率累計(jì)下降6%以上，火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡率累計(jì)下降5%以上，漁業(yè)萬(wàn)噸水產(chǎn)品死亡人數(shù)控制在0.7人以內(nèi)，房屋建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率控制在1.6以內(nèi)。城市公共安全水平顯著提升，建成“國(guó)家安全發(fā)展示范城市”“全國(guó)安全社區(qū)城市”。
“十三五”時(shí)期全面實(shí)施全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“兩個(gè)中心、一個(gè)聚集區(qū)”建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)正是在國(guó)家及相關(guān)政策要求下提出的，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)有助于為安全生產(chǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，為區(qū)域解決安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題創(chuàng)造了有利條件。
2、項(xiàng)目發(fā)展機(jī)遇明顯，促進(jìn)項(xiàng)的建設(shè)
“十三五”時(shí)期，遼寧省安全生產(chǎn)既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨難得的機(jī)遇。
一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府都將高度重視安全生產(chǎn)工作，將為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。二是黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)做出全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，將為在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面深化改革，實(shí)現(xiàn)依法治安指明了方向。三是遼寧省依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，主動(dòng)躋身京津冀、環(huán)渤海協(xié)同協(xié)作、融合發(fā)展戰(zhàn)略，為安全發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供了有力支持。四是遼寧省在“十三五”期間將大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”（創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放驅(qū)動(dòng)）共同發(fā)力，產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)加快，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，為改善安全生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。五是安全生產(chǎn)法治體系不斷健全，依法治安不斷深化，主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全民安全素質(zhì)逐步提升，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，將為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)大就業(yè)，提升當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏降男枰?br />
解決就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)極端迫切而艱巨的任務(wù)，就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)今世界各國(guó)都面臨的一個(gè)難題，就業(yè)和再就業(yè)已成為關(guān)系政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極為重要因素。
本項(xiàng)目的日常運(yùn)營(yíng)需要大量的勞動(dòng)力提供服務(wù)，通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)可為社會(huì)提供100個(gè)新工作崗位，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)力和大中專畢業(yè)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時(shí)可提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏胶唾|(zhì)量，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用
第二章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析
2.1 我國(guó)勞動(dòng)安全防護(hù)用品市場(chǎng)分析
勞動(dòng)防護(hù)用品指用以保障勞動(dòng)者作業(yè)過(guò)程中人身安全與健康的防御個(gè)人防護(hù)裝備，科學(xué)合理地配備和運(yùn)用勞保用品，能夠有效避免安全事故的發(fā)生，提升勞動(dòng)者工作效率。
中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)與HCR慧辰資訊聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品行業(yè)大數(shù)據(jù)白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書(shū)》），從宏觀環(huán)境篇、行業(yè)篇、企業(yè)篇及未來(lái)篇四大篇章進(jìn)行了闡述，以下為摘取的部分內(nèi)容。
2.1.1 宏觀環(huán)境
1、法律/政策環(huán)境
從《白皮書(shū)》中梳理的“十三五”規(guī)劃與勞保用品行業(yè)相關(guān)法規(guī)可以看出，“十三五”時(shí)期更為強(qiáng)調(diào)構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系、切實(shí)推進(jìn)職業(yè)病的源頭治理、突出強(qiáng)化安全科技的引領(lǐng)保障作用。
此外，從2000年到2018年間國(guó)家層面勞保用品行業(yè)相關(guān)政策也可以看出，國(guó)家對(duì)勞保用品、各行業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品細(xì)則逐步進(jìn)行規(guī)范，逐步標(biāo)準(zhǔn)化勞保用品的生產(chǎn)制造，為勞保用品制造企業(yè)、勞保用品應(yīng)用企業(yè)提供產(chǎn)品生產(chǎn)依據(jù)及應(yīng)用方向。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)面臨急需調(diào)整的局面，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技創(chuàng)新革命，催生了很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)和實(shí)體店的巨大沖擊更是不言而喻。因此，有效利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)增加營(yíng)銷通路和品牌影響、利用各種平臺(tái)及資源渠道兼顧線下產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售、利用時(shí)代遷徙中產(chǎn)生的變化尋找新的商機(jī)，對(duì)于勞保用品行業(yè)而言是其在新形勢(shì)下轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的對(duì)接是中國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要攻堅(jiān)點(diǎn)，但這不意味著傳統(tǒng)企業(yè)不能進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)化的嘗試。
截止至2016年底，中國(guó)涉及電子商務(wù)的制造業(yè)企業(yè)約為3.9萬(wàn)家，占全部涉及電子商務(wù)的企業(yè)比重為38.5%。對(duì)于典型傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的勞保用品行業(yè)而言，搶抓新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等新的發(fā)展機(jī)遇，把不受地域、不受時(shí)空限制的電子商務(wù)作為激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，將其接入傳統(tǒng)勞保用品行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作流程中，是實(shí)現(xiàn)勞保用品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。
3、社會(huì)環(huán)境
在社會(huì)環(huán)境的分析中，《白皮書(shū)》強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)意識(shí)以及職業(yè)病防治的重要性。
安全生產(chǎn)意識(shí)指人在生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)各種有可能造成自身及他人傷亡或其它意外事故的條件所保持的一種戒備和警覺(jué)的心理狀態(tài)。安全生產(chǎn)意識(shí)與人的行為之間有直接的聯(lián)系。據(jù)《白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，每年，中國(guó)因安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，初步測(cè)算在1,000億元以上，加上間接損失，總計(jì)達(dá)2,000多億元，約占GDP的2.5%，事故大省的死亡人數(shù)增幅超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增幅。
隨著社會(huì)、國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)不斷加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)在近年來(lái)持續(xù)呈現(xiàn)“三下降兩好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì)，即年事故量、較大事故量及重特大事故數(shù)量下降，大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全狀況好轉(zhuǎn)。這表明，在嚴(yán)格把控安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)范化生產(chǎn)的大背景下，隨著中國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全監(jiān)管監(jiān)察體制的不斷完善，全社會(huì)安全意識(shí)和安全法制觀念逐步提升，安全生產(chǎn)事故逐年下降。
圖2-1：2013-2017年中國(guó)安全事故降低率
對(duì)于勞保行業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)固然重要，同時(shí)職業(yè)病的防治也不容忽視，據(jù)《白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，2016年共報(bào)告職業(yè)病31789例。其中，職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病28,088例，其他各類職業(yè)病合計(jì)3701例。近年中國(guó)平均每年新發(fā)職業(yè)病約3萬(wàn)例，其中塵肺病是最常見(jiàn)的職業(yè)病，約占職業(yè)病人總數(shù)的90%。
圖2-2：2013-2017年中國(guó)職業(yè)病病例數(shù)（單位：例）
4、技術(shù)環(huán)境
《白皮書(shū)》強(qiáng)調(diào)“工業(yè)4.0”是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)化發(fā)展的必經(jīng)之路，其中，追溯體系建設(shè)是指通過(guò)采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。產(chǎn)品追溯體系的技術(shù)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)具備，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等各類數(shù)據(jù)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)展得較為成熟，為產(chǎn)品追溯體系的建立與完善提供了可能。
近年來(lái)，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，在提升企業(yè)質(zhì)量管理能力、促進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新、保障消費(fèi)安全等方面取得了積極成效。據(jù)《白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，到2019年中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達(dá)到4,300億元。因此，云計(jì)算領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)的突破、服務(wù)能力的切實(shí)提升、服務(wù)領(lǐng)域的有效拓寬以及新一代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)，為產(chǎn)品追溯體系的建立提供了技術(shù)上的支持。因此，順應(yīng)技術(shù)的發(fā)展，勞保用品追溯系統(tǒng)接入行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)是必然的發(fā)展趨勢(shì)，不僅能讓使用者有效辨別產(chǎn)品真?zhèn)危宄a(chǎn)品種類及防護(hù)性能，提升使用者自我防護(hù)意識(shí)，而且精準(zhǔn)度與響應(yīng)度的提升更能讓產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)者獲益，將制造成本的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
綜合而言，企業(yè)不可能直接控制這些宏觀環(huán)境因素，但是，辨別外部因素中預(yù)期的變化和趨勢(shì)，將有助于勞保用品從業(yè)企業(yè)及相關(guān)人士識(shí)別所面臨的機(jī)會(huì)和威脅，并適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略。
2.1.2 行業(yè)發(fā)展分析
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回暖，中國(guó)的勞保用品行業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展期后逐步進(jìn)入了穩(wěn)定增長(zhǎng)階段?？v觀國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，已經(jīng)涌現(xiàn)出一批有經(jīng)營(yíng)規(guī)模、有開(kāi)發(fā)能力，有市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)力，年產(chǎn)值超億元的勞保用品企業(yè)，而中國(guó)勞保用品行業(yè)也以每年產(chǎn)銷值10~15%的速度增長(zhǎng)。2017年，勞保用品行業(yè)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)浪潮興起、生產(chǎn)技術(shù)大幅提升、上市融資規(guī)模擴(kuò)大、人才建設(shè)體系逐步完善、企業(yè)體制機(jī)制深度改革以及品控方式不斷創(chuàng)新，可以說(shuō)中國(guó)勞保用品行業(yè)正進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展的階段。
在行業(yè)高速發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)間的橋梁與紐帶，對(duì)協(xié)助政府制定和實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)間經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)管維護(hù)行業(yè)信譽(yù)以及鼓勵(lì)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)做出了一系列的努力與嘗試，如努力推動(dòng)行業(yè)技術(shù)升級(jí)、加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)業(yè)內(nèi)企業(yè)交流等，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自律、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)管理方面發(fā)揮了重要作用。
勞保用品行業(yè)上游主要為面料、纖維、紡織行業(yè)，上游方面市場(chǎng)供應(yīng)充足且有較為成熟的交易市場(chǎng)；勞動(dòng)用品行業(yè)下游涉及全國(guó)各行各業(yè)，主要應(yīng)用于電力、能源、建筑等領(lǐng)域，隨著國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)勞動(dòng)作業(yè)安全程度的重視和勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)的提高，下游行業(yè)市場(chǎng)需求量在不斷擴(kuò)大，這對(duì)勞保用品行業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
從整體市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)率來(lái)看，近年來(lái)，勞保用品行業(yè)一直保持著平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)《白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)勞保用品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模可達(dá)到617.5億元，同比增長(zhǎng)13.3%。隨著國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨穩(wěn)，可以預(yù)見(jiàn)勞保用品行業(yè)下游各應(yīng)用領(lǐng)域也將保持相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2018年整體市場(chǎng)規(guī)模可以達(dá)到704.7億元，同比增長(zhǎng)14.1%。預(yù)計(jì)2020年，中國(guó)勞保用品市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)到935億，2017-2020年復(fù)合增長(zhǎng)率可達(dá)到14.8%。
圖2-3：2015-2020中國(guó)勞保用品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)率（單位：人民幣億元）
手部防護(hù)產(chǎn)品和軀干防護(hù)產(chǎn)品是勞保用品行業(yè)中最重要的兩大細(xì)分領(lǐng)域，合計(jì)所占份額約為60%；其次是呼吸防護(hù)產(chǎn)品和足部防護(hù)產(chǎn)品，分別占比為14.6%和13.6%；以上四類產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額合計(jì)占比接近90%。這四類產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域豐富、場(chǎng)景多樣及應(yīng)用人群數(shù)量大，因此這四類產(chǎn)品的需求量大，且細(xì)分種類多，相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造企業(yè)數(shù)量增多，進(jìn)一步推動(dòng)其產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。
全國(guó)勞保用品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量可以達(dá)到6000家，按照各地域勞保用品企業(yè)數(shù)量進(jìn)行劃分，華東地區(qū)的勞保用品企業(yè)數(shù)量可占全國(guó)勞保企業(yè)數(shù)量35.3%，其次為華南地區(qū)、華北地區(qū)及華中地區(qū)，分別占總體數(shù)量的21.4%、18.8%、11.3%，而東北地區(qū)、西南地區(qū)及西北地區(qū)合計(jì)數(shù)量占比則不超過(guò)15%。
從細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量分布來(lái)看，有超過(guò)半數(shù)的企業(yè)專注于手部防護(hù)產(chǎn)品和足部防護(hù)產(chǎn)品，其中手部防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共有2500家，足部防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有1400家，軀干防護(hù)產(chǎn)品約為900家，呼吸類產(chǎn)品500家，墜落防護(hù)、頭部防護(hù)、眼面部防護(hù)及耳部防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)最少，約為130家至300家不等。
總體來(lái)看，勞保用品行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)平穩(wěn)，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，具有廣闊的市場(chǎng)前景。
2.2 安全帽行業(yè)發(fā)展分析
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局公布獲得全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)目錄統(tǒng)計(jì)，至2017年底，我國(guó)安全帽獲證生產(chǎn)企業(yè)共300家，分布在全國(guó)21個(gè)省市。其中江蘇、浙江、河北、山東、安徽等省的企業(yè)比較集中，占全國(guó)安全帽生產(chǎn)企業(yè)的60%（不含無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)以及為國(guó)外加工定制企業(yè)）。
我國(guó)需佩戴安全帽的從業(yè)人員達(dá)8000萬(wàn)人以上，每年至少需購(gòu)帽5000萬(wàn)頂。年出口俄羅斯、歐洲、中東約1000萬(wàn)頂。根據(jù)行業(yè)抽樣調(diào)查推算，目前全國(guó)300家持證生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)安全帽3000～3500萬(wàn)頂，銷售量逐年遞增，每年增幅在10%以上。
我國(guó)安全帽占全部護(hù)品市場(chǎng)份額的12%。按勞防用品年采購(gòu)額500億元人民幣計(jì)，安全帽年采購(gòu)金額為60億元人民幣。我國(guó)安全帽行業(yè)在國(guó)內(nèi)外有較大的發(fā)展空間。
2.3 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略
2.3.1 推廣方式
1、廣告方式：公司將選擇有實(shí)力的廣告策劃公司，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行新穎、細(xì)致的廣告宣傳，讓客戶充分了解項(xiàng)目產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，并使之加深印象。
2、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)：公司將建立完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，將產(chǎn)品售前、售中、售后服務(wù)融為一體，為客戶提供貼心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；保證客戶購(gòu)買(mǎi)的商品質(zhì)量，建立24小時(shí)客戶服務(wù)系統(tǒng)，隨時(shí)為客戶解答商品問(wèn)題，達(dá)到客戶購(gòu)買(mǎi)無(wú)憂的標(biāo)準(zhǔn)。
3、業(yè)務(wù)員推廣：公司將專門(mén)選取對(duì)產(chǎn)品充分了解、業(yè)務(wù)操作熟練、專業(yè)扎實(shí)，并具有高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的人員組成業(yè)務(wù)推廣小組，在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及安排下，對(duì)公司產(chǎn)品進(jìn)行有效的業(yè)務(wù)推廣，讓公司產(chǎn)品能夠逐步的深入大眾。
4、政府與公共關(guān)系推銷：公司將會(huì)與地方相關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)公共團(tuán)體合作，在政府部門(mén)和社會(huì)公共團(tuán)體對(duì)產(chǎn)品認(rèn)可的基礎(chǔ)上，借助他們的渠道來(lái)推廣公司產(chǎn)品，使產(chǎn)品能夠被社會(huì)大眾快速認(rèn)知。
5、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷：公司將會(huì)采取網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，建立真實(shí)、可靠、內(nèi)容豐富、操作便捷的營(yíng)銷網(wǎng)站，將公司發(fā)展、產(chǎn)品、相關(guān)知識(shí)、新聞等展現(xiàn)給廣大消費(fèi)者，并將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與實(shí)體銷售相結(jié)合，為客戶提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷擴(kuò)大營(yíng)銷規(guī)模。
2.3.2 推廣措施
1、高標(biāo)準(zhǔn)的建立企業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的管理企業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量追求，使企業(yè)提前具備國(guó)家優(yōu)秀企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
2、設(shè)置營(yíng)銷專項(xiàng)資金，加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)和技術(shù)支持力度，做好宣傳服務(wù)，維護(hù)好現(xiàn)有用戶，通過(guò)技術(shù)交流推廣會(huì)、宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)。鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，做自己的品牌。
3、注重提升產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定有助于得到更多的市場(chǎng)。加大提升產(chǎn)品的質(zhì)量才能保持原有的市場(chǎng)及開(kāi)拓新的市場(chǎng)，保持其品牌在目標(biāo)市場(chǎng)上的地位。
4、建立客戶管理體系，實(shí)施客戶精細(xì)化管理，強(qiáng)化客戶服務(wù)，提升客戶服務(wù)水平，保證客戶滿意度達(dá)95%以上。
5、探索與建立新的營(yíng)銷機(jī)制，探索多模式營(yíng)銷方式，引導(dǎo)客戶開(kāi)展多種形勢(shì)的合作共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)共同開(kāi)發(fā)，利益共享，與公司成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
6、培訓(xùn)專職營(yíng)銷人員，完善營(yíng)銷考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)營(yíng)銷人員積極性，鼓勵(lì)優(yōu)秀營(yíng)銷人員拉開(kāi)收入差距。
7、加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，提高營(yíng)銷人員業(yè)務(wù)水平，有針對(duì)性培養(yǎng)“懂技術(shù)、擅營(yíng)銷、融客戶”的營(yíng)銷人才。
略……
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項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、
項(xiàng)目建議書(shū)、
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、
商業(yè)計(jì)劃書(shū)、
立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)、
安全評(píng)估報(bào)告、
項(xiàng)目實(shí)施方案等業(yè)務(wù)咨詢工作。
400-8099-707