第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
2.1項(xiàng)目建設(shè)背景
2.1.1國家及地方規(guī)劃
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：“深入實(shí)施《中國制造2025》，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。”
《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出：中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的基本任務(wù)是：“繼承，創(chuàng)新，現(xiàn)代化，國際化”。提高中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平是中醫(yī)藥自身發(fā)展的需求。推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展的主要任務(wù)是：建設(shè)現(xiàn)代中醫(yī)診療體系，開展中醫(yī)藥防治重大、疑難疾病以及預(yù)防、保健、康復(fù)作用的研究；建立中醫(yī)藥療效、安全性評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)；研發(fā)中醫(yī)診療技術(shù)與專用儀器設(shè)備，提高中醫(yī)診療水平。選擇療效確切的傳統(tǒng)中藥進(jìn)行深入細(xì)致的系統(tǒng)研究和開發(fā)（“二次開發(fā)”）；開展以中藥為基源的藥品、食品、保健品、化妝品和農(nóng)用、獸用等高附加值的新產(chǎn)品研發(fā)；提高中藥產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平。發(fā)展綠色中藥材種植（養(yǎng)殖）業(yè)，促進(jìn)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)，確保中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；研制適用于中藥生產(chǎn)的工程技術(shù)及其裝備，提高中藥制造業(yè)水平；加強(qiáng)對(duì)中藥商業(yè)及其流通方式的現(xiàn)代化研究。
2.1.2產(chǎn)業(yè)政策分析
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》 鼓勵(lì)類項(xiàng)目第十一大類醫(yī)藥行業(yè)中的第14項(xiàng)中藥現(xiàn)代化（瀕危稀缺藥用動(dòng)植物人工繁育技術(shù)開發(fā)；先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖中的應(yīng)用；中藥有效成份的提取、純化、質(zhì)量控制新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用；中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù)、生產(chǎn)過程控制技術(shù)和裝備的開發(fā)與應(yīng)用；中藥飲片創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，中藥復(fù)方藥物二次開發(fā)）。
該項(xiàng)目產(chǎn)品為中藥飲片、中成藥等，項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類項(xiàng)目。
該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，有利于發(fā)揮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，安置剩余勞力就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫窮致富，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。
2.1.3中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
自古就有“藥都”之稱，是中醫(yī)藥文化的搖籃，盛產(chǎn)中藥材。自東漢末年神醫(yī)華佗開辟第一塊“藥圃”之始，勤勞智慧的人依華佗之靈氣，靠土地之肥沃，借交通之便利，種植、經(jīng)營中藥材之風(fēng)日益繁盛，經(jīng)久不衰，已有2100多年的歷史。在中國《藥典》上冠以“亳”字的就有“亳芍”、“亳菊”、“亳桑皮”、“亳花粉”四種；其中亳芍、亳菊被列入四大名藥，亳產(chǎn)白芍產(chǎn)量占全國總量的75%。市區(qū)內(nèi)建有全國規(guī)模最大、設(shè)施最好、檔次最高的“中國()中藥材交易中心”。該專業(yè)市場(chǎng)年交易額達(dá)100億元以上，已是名符其實(shí)的全國最大的中藥材集散地，藥業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)?shù)馗幻駨?qiáng)市的重要支柱。因此，贏得了“數(shù)天下藥都，藥材天地，歧黃事業(yè)，此城最古；量人間風(fēng)采，神醫(yī)故里，醫(yī)藥文化吾地獨(dú)優(yōu)”的美譽(yù)。1995年，江澤民總書記欣然親筆題寫“華佗故里，藥材之鄉(xiāng)”，更加提高了名列全國四大藥都之首的知名度和影響力。
近年來，把“以藥興市”作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口，大力發(fā)展中藥材種植業(yè)和加工業(yè)。近年來全市中藥材種植面積已發(fā)展到100多萬畝，占全國藥材種植面積十分之一，種植400多個(gè)品種，新開發(fā)208種，從事種植、加工、購銷中藥材的人員達(dá)100萬人之眾。為提高藥材經(jīng)濟(jì)效益，該市加大藥材結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰一批效益不高的品種，大力發(fā)展傳統(tǒng)地道的白芍、菊花、花粉、桑皮的種植，提高藥材和農(nóng)作物套種技術(shù)。目前，全市中藥材種植專業(yè)村已達(dá)800多個(gè)，許多村莊一村一品，各具特色，其中火神廟的川烏、史莊的生地、徐廟的甘草、閆莊的丹參、石關(guān)廟的白術(shù)、張莊的牡丹行銷全國。
中藥材種植產(chǎn)業(yè)的興盛，帶動(dòng)了全市中藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以中藥揚(yáng)名，百姓靠藥材致富，藥業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷合作社等專業(yè)合作組織應(yīng)運(yùn)而生，目前，從事中藥材銷售人員有10萬余人，已為全國最大的中藥材集散地和中藥飲片生產(chǎn)地。
2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2.2.1本項(xiàng)目的建設(shè)是企業(yè)提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的要求，企業(yè)要騰飛，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須要有超越精神，走技術(shù)創(chuàng)新之路，應(yīng)用新材料、新工藝，開發(fā)高附加值、高性價(jià)比的產(chǎn)品，縮小與世界先進(jìn)水平的差距。
該項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)大大提高企業(yè)生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)可加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)力度，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，滿足市場(chǎng)對(duì)中藥產(chǎn)品的迫切要求，提高企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)裝備水平，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力
2.2.2本項(xiàng)目的建設(shè)是延伸中藥產(chǎn)品鏈條，增加中藥產(chǎn)品附加值的需要
近年來特別是“中華藥都•養(yǎng)生”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以藥立市，大力發(fā)展中藥工業(yè)，加強(qiáng)政策扶持，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，逐步形成中成藥、中藥飲片、中藥保健酒、中藥保健品等七大主導(dǎo)產(chǎn)品，全市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。2010年，全市藥業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，同比增長(zhǎng)42.8%；實(shí)現(xiàn)利稅18605萬元，同比增長(zhǎng)32.9%。已發(fā)展成為全國中藥材貿(mào)易中心和區(qū)域性中藥材加工制造中心。
在我市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，仍然存在著一些問題和不足。一是藥企數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，整體實(shí)力不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。二是產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品檔次較低，低水平產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是知名品牌少，還未形成名牌優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。四是藥企管理水平落后，技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱。五是企業(yè)聯(lián)合協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，未形成有效的擔(dān)保和互保機(jī)制，引資、融資渠道單一，企業(yè)發(fā)展后勁不足。這些問題和不足嚴(yán)重制約了我市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
該項(xiàng)目的實(shí)施，延伸了中藥產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條，實(shí)現(xiàn)了從原料到產(chǎn)品的一體化，增加了產(chǎn)品的附加值，提高中藥產(chǎn)品的檔次，是加快發(fā)展中藥一個(gè)重要體現(xiàn)。
2.2.3本項(xiàng)目的建設(shè)是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
項(xiàng)目的建設(shè)，不僅能推動(dòng)中醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展，而且能促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如交通運(yùn)輸業(yè)、通信業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等，對(duì)于增加的凝聚力和輻射力，有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)，還能解決部分人員的勞動(dòng)就業(yè)問題。項(xiàng)目不僅可為市場(chǎng)提供中藥提取物，提高人民的身體健康，確保了人民日常保健，而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和人民致富的重要途徑，能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。
2.2.4本項(xiàng)目的建設(shè)將推動(dòng)的建設(shè)發(fā)展
該項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)的建設(shè)和發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，使不斷向國際現(xiàn)代中醫(yī)藥高新科技研究開發(fā)、教育培訓(xùn)的中心和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的目標(biāo)邁進(jìn)；使成為體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的“排頭兵”和示范區(qū)；成為對(duì)外開發(fā)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的“窗口”和“龍頭”；成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文化繁榮先進(jìn)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
第三章 市場(chǎng)分析2.1.1國家及地方規(guī)劃
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：“深入實(shí)施《中國制造2025》，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。”
《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出：中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的基本任務(wù)是：“繼承，創(chuàng)新，現(xiàn)代化，國際化”。提高中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平是中醫(yī)藥自身發(fā)展的需求。推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展的主要任務(wù)是：建設(shè)現(xiàn)代中醫(yī)診療體系，開展中醫(yī)藥防治重大、疑難疾病以及預(yù)防、保健、康復(fù)作用的研究；建立中醫(yī)藥療效、安全性評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)；研發(fā)中醫(yī)診療技術(shù)與專用儀器設(shè)備，提高中醫(yī)診療水平。選擇療效確切的傳統(tǒng)中藥進(jìn)行深入細(xì)致的系統(tǒng)研究和開發(fā)（“二次開發(fā)”）；開展以中藥為基源的藥品、食品、保健品、化妝品和農(nóng)用、獸用等高附加值的新產(chǎn)品研發(fā)；提高中藥產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平。發(fā)展綠色中藥材種植（養(yǎng)殖）業(yè)，促進(jìn)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)，確保中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；研制適用于中藥生產(chǎn)的工程技術(shù)及其裝備，提高中藥制造業(yè)水平；加強(qiáng)對(duì)中藥商業(yè)及其流通方式的現(xiàn)代化研究。
2.1.2產(chǎn)業(yè)政策分析
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》 鼓勵(lì)類項(xiàng)目第十一大類醫(yī)藥行業(yè)中的第14項(xiàng)中藥現(xiàn)代化（瀕危稀缺藥用動(dòng)植物人工繁育技術(shù)開發(fā)；先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖中的應(yīng)用；中藥有效成份的提取、純化、質(zhì)量控制新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用；中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù)、生產(chǎn)過程控制技術(shù)和裝備的開發(fā)與應(yīng)用；中藥飲片創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，中藥復(fù)方藥物二次開發(fā)）。
該項(xiàng)目產(chǎn)品為中藥飲片、中成藥等，項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類項(xiàng)目。
該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，有利于發(fā)揮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，安置剩余勞力就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫窮致富，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。
2.1.3中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
自古就有“藥都”之稱，是中醫(yī)藥文化的搖籃，盛產(chǎn)中藥材。自東漢末年神醫(yī)華佗開辟第一塊“藥圃”之始，勤勞智慧的人依華佗之靈氣，靠土地之肥沃，借交通之便利，種植、經(jīng)營中藥材之風(fēng)日益繁盛，經(jīng)久不衰，已有2100多年的歷史。在中國《藥典》上冠以“亳”字的就有“亳芍”、“亳菊”、“亳桑皮”、“亳花粉”四種；其中亳芍、亳菊被列入四大名藥，亳產(chǎn)白芍產(chǎn)量占全國總量的75%。市區(qū)內(nèi)建有全國規(guī)模最大、設(shè)施最好、檔次最高的“中國()中藥材交易中心”。該專業(yè)市場(chǎng)年交易額達(dá)100億元以上，已是名符其實(shí)的全國最大的中藥材集散地，藥業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)?shù)馗幻駨?qiáng)市的重要支柱。因此，贏得了“數(shù)天下藥都，藥材天地，歧黃事業(yè)，此城最古；量人間風(fēng)采，神醫(yī)故里，醫(yī)藥文化吾地獨(dú)優(yōu)”的美譽(yù)。1995年，江澤民總書記欣然親筆題寫“華佗故里，藥材之鄉(xiāng)”，更加提高了名列全國四大藥都之首的知名度和影響力。
近年來，把“以藥興市”作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口，大力發(fā)展中藥材種植業(yè)和加工業(yè)。近年來全市中藥材種植面積已發(fā)展到100多萬畝，占全國藥材種植面積十分之一，種植400多個(gè)品種，新開發(fā)208種，從事種植、加工、購銷中藥材的人員達(dá)100萬人之眾。為提高藥材經(jīng)濟(jì)效益，該市加大藥材結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰一批效益不高的品種，大力發(fā)展傳統(tǒng)地道的白芍、菊花、花粉、桑皮的種植，提高藥材和農(nóng)作物套種技術(shù)。目前，全市中藥材種植專業(yè)村已達(dá)800多個(gè)，許多村莊一村一品，各具特色，其中火神廟的川烏、史莊的生地、徐廟的甘草、閆莊的丹參、石關(guān)廟的白術(shù)、張莊的牡丹行銷全國。
中藥材種植產(chǎn)業(yè)的興盛，帶動(dòng)了全市中藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以中藥揚(yáng)名，百姓靠藥材致富，藥業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷合作社等專業(yè)合作組織應(yīng)運(yùn)而生，目前，從事中藥材銷售人員有10萬余人，已為全國最大的中藥材集散地和中藥飲片生產(chǎn)地。
2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2.2.1本項(xiàng)目的建設(shè)是企業(yè)提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的要求，企業(yè)要騰飛，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須要有超越精神，走技術(shù)創(chuàng)新之路，應(yīng)用新材料、新工藝，開發(fā)高附加值、高性價(jià)比的產(chǎn)品，縮小與世界先進(jìn)水平的差距。
該項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)大大提高企業(yè)生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)可加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)力度，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，滿足市場(chǎng)對(duì)中藥產(chǎn)品的迫切要求，提高企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)裝備水平，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力
2.2.2本項(xiàng)目的建設(shè)是延伸中藥產(chǎn)品鏈條，增加中藥產(chǎn)品附加值的需要
近年來特別是“中華藥都•養(yǎng)生”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以藥立市，大力發(fā)展中藥工業(yè)，加強(qiáng)政策扶持，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，逐步形成中成藥、中藥飲片、中藥保健酒、中藥保健品等七大主導(dǎo)產(chǎn)品，全市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。2010年，全市藥業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，同比增長(zhǎng)42.8%；實(shí)現(xiàn)利稅18605萬元，同比增長(zhǎng)32.9%。已發(fā)展成為全國中藥材貿(mào)易中心和區(qū)域性中藥材加工制造中心。
在我市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，仍然存在著一些問題和不足。一是藥企數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，整體實(shí)力不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。二是產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品檔次較低，低水平產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是知名品牌少，還未形成名牌優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。四是藥企管理水平落后，技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱。五是企業(yè)聯(lián)合協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，未形成有效的擔(dān)保和互保機(jī)制，引資、融資渠道單一，企業(yè)發(fā)展后勁不足。這些問題和不足嚴(yán)重制約了我市藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
該項(xiàng)目的實(shí)施，延伸了中藥產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條，實(shí)現(xiàn)了從原料到產(chǎn)品的一體化，增加了產(chǎn)品的附加值，提高中藥產(chǎn)品的檔次，是加快發(fā)展中藥一個(gè)重要體現(xiàn)。
2.2.3本項(xiàng)目的建設(shè)是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
項(xiàng)目的建設(shè)，不僅能推動(dòng)中醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展，而且能促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如交通運(yùn)輸業(yè)、通信業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等，對(duì)于增加的凝聚力和輻射力，有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)，還能解決部分人員的勞動(dòng)就業(yè)問題。項(xiàng)目不僅可為市場(chǎng)提供中藥提取物，提高人民的身體健康，確保了人民日常保健，而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和人民致富的重要途徑，能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。
2.2.4本項(xiàng)目的建設(shè)將推動(dòng)的建設(shè)發(fā)展
該項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)的建設(shè)和發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，使不斷向國際現(xiàn)代中醫(yī)藥高新科技研究開發(fā)、教育培訓(xùn)的中心和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的目標(biāo)邁進(jìn)；使成為體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的“排頭兵”和示范區(qū)；成為對(duì)外開發(fā)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的“窗口”和“龍頭”；成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文化繁榮先進(jìn)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
3.1 醫(yī)藥市場(chǎng)分析
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的變化，利用現(xiàn)代最新戰(zhàn)略促使中藥產(chǎn)品價(jià)值有效提升已變得更加必不可少。中藥提取物是中醫(yī)藥現(xiàn)代化的產(chǎn)物和發(fā)展方向。它以不必煎煮、直接沖服等突出特點(diǎn)適應(yīng)和滿足了生活緊張、快節(jié)奏的社會(huì)生活對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的醫(yī)療保健要求。中藥提取物具有巨大的國內(nèi)、國際市場(chǎng)需求和容量。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國有2400多家中醫(yī)院，中醫(yī)病床近20萬張，中醫(yī)院年使用中藥飲片額為50億元人民幣。在國際天然植物藥市場(chǎng)，年交易額已近200億美元，且以每年10％以上速度增長(zhǎng)。
隨著我國加入WTO、人類疾病譜和健康觀念的變化、人口老齡化等的發(fā)展，中藥“簡(jiǎn)、廉、驗(yàn)”的療效優(yōu)勢(shì)和安全性較高兼具保健調(diào)理作用的特色，正在為越來越多的國外消費(fèi)者認(rèn)可和接受。然而，傳統(tǒng)中藥湯劑的使用方式是西方患者難以接受和掌握的，小劑量、療效高、起效快、服用攜帶貯藏方便的中藥提取物，迎合了外國人治病和保健的需要，潛在的國際市場(chǎng)相當(dāng)廣闊。
目前國際天然藥物市場(chǎng)年銷售額約300億美元，年平均遞增10％以上，在未來10年中年增長(zhǎng)幅度將超過15％。
3.2 中藥飲片行業(yè)分析
中藥飲片是中國中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，是中醫(yī)臨床辨證施治必需的傳統(tǒng)武器，也是中成藥的重要原料，其獨(dú)特的炮制理論和方法，無不體現(xiàn)著古老中醫(yī)的精深智慧。隨著其炮制理論的不斷完善和成熟，目前中藥飲片已成為中醫(yī)臨床防病、治病的重要手段。
從供給來看，由于國家產(chǎn)業(yè)政策的支持及市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，我國中藥飲片行業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)供給較為充分。但是，部分野生藥材尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、繁育，且中藥材的產(chǎn)量和品質(zhì)易受產(chǎn)區(qū)自然災(zāi)害、氣候條件等因素影響，這將直接影響中藥飲片的市場(chǎng)供給。從需求來看，我國人口總數(shù)繼續(xù)增長(zhǎng)，老齡化進(jìn)程加快，人們健康意識(shí)不斷提高，居民消費(fèi)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，我國中藥飲片市場(chǎng)需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此外，中藥飲片供求還受到重大突發(fā)性公共安全事件，甚至是市場(chǎng)炒作等因素的影響。
3.3 現(xiàn)有中成藥行業(yè)分析
中藥是我國的民族瑰寶，經(jīng)歷了幾千年的發(fā)展，形成了與西醫(yī)相輔相成的醫(yī)療科學(xué)體系，目前，中藥已經(jīng)形成了我國為數(shù)不多的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，由中藥種植業(yè)（農(nóng)業(yè)）、中藥制造業(yè)和中藥流通業(yè)（商業(yè)）構(gòu)成了完整的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前社會(huì)隨著醫(yī)源性、藥源性疾病的日益增加及健康觀念的變化和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，相較于化學(xué)藥毒副作用相對(duì)較大，中成藥以其源于天然、副作用小、療效確切、價(jià)格相對(duì)低廉的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，日益受到人們關(guān)注，中醫(yī)藥學(xué)優(yōu)勢(shì)凸顯，中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展迅猛。中醫(yī)藥除了被日本、韓國及東南亞國家廣泛應(yīng)用外，歐美許多國家也相繼制定、修改或出臺(tái)了中醫(yī)藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥或植物藥法案，中醫(yī)藥的優(yōu)越性也逐漸被世界所認(rèn)識(shí)并接受。每年我國向日本、韓國、美國、歐盟等國家和地區(qū)出口大量的中藥材和植物提取物，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)前我國增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。
隨著我國藥品監(jiān)督管理的不斷規(guī)范，中成藥工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)積極，工業(yè)總產(chǎn)值已從2011年的3522億元增長(zhǎng)至2015年的6737億元，近五年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)17.61%。中成藥工業(yè)銷售收入也是穩(wěn)定增長(zhǎng)，增速較前幾年有所放緩，與我國醫(yī)藥行業(yè)整體趨勢(shì)相符，進(jìn)入較為平穩(wěn)的發(fā)展階段，銷售收入由2011年的3318.72億元增長(zhǎng)至2015年的6223.92億元，復(fù)合增長(zhǎng)率為17.02%。
我國中成藥自2013年至2015年，總體產(chǎn)量保持小幅增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭較為平穩(wěn)，相比2011年至2013年產(chǎn)量波動(dòng)的情況，近年來隨著宏觀醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展秩序恢復(fù)平穩(wěn)和中藥行業(yè)規(guī)范的日益完善，中成藥的產(chǎn)量也逐漸穩(wěn)定，中成藥制造企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展步入良好增長(zhǎng)階段。
總體來說，中成藥作為醫(yī)藥制造業(yè)下面的中藥子行業(yè)，近五年來發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)步提升。隨醫(yī)藥工業(yè)的快速發(fā)展，國家為推動(dòng)中醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了新版GMP標(biāo)準(zhǔn)、《要求落實(shí)中藥提取和提取物監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》及《十三五規(guī)劃綱要》等政策及我國首部中醫(yī)藥法律《中醫(yī)藥法（草案）》進(jìn)入立法程序，中成藥行業(yè)迎來政策紅利推動(dòng)發(fā)展的時(shí)期。在相關(guān)法規(guī)政策的推動(dòng)支持下，加之支持中藥行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的人口增長(zhǎng)、老齡化、城鎮(zhèn)化等因素的持續(xù)存在，預(yù)計(jì)未來幾年中成藥行業(yè)將迎來良好的發(fā)展時(shí)機(jī)。
3.4 保健品行業(yè)分析、
1、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
保健品是食品的一個(gè)種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。保健品無論是那種類型，它都有出自保健目的，不能速效的，但長(zhǎng)時(shí)間服用可使人受益的特征。
GB16740-97《保?。üδ埽┦称吠ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)》第3.1 條將保健食品定義為：“保?。üδ埽┦称肥鞘称返囊粋€(gè)種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。”所以在產(chǎn)品的宣傳上，也不能出現(xiàn)有效率、成功率、等相關(guān)的詞語。保健食品的保健作用在當(dāng)今的社會(huì)中，也正在逐步被廣大群眾所接受。
根據(jù)國內(nèi)的行業(yè)現(xiàn)狀和國際慣例，國內(nèi)保健品劃分為營養(yǎng)補(bǔ)充劑和中草藥、傳統(tǒng)滋補(bǔ)類保健品兩大類。
中草藥、傳統(tǒng)滋補(bǔ)類保健品主要是針對(duì)特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能的食品。這些產(chǎn)品大部分是以中醫(yī)理論為基礎(chǔ)，以中醫(yī)配方為依據(jù)，以藥食同源的中草藥或動(dòng)植物提取物為主要原料的產(chǎn)品。典型的產(chǎn)品如東阿阿膠、古漢養(yǎng)生精、人生蜂皇漿等。
營養(yǎng)補(bǔ)充劑是一個(gè)泊來的概念，最早由美國提出來，理論基礎(chǔ)是西醫(yī)的現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)，認(rèn)為營養(yǎng)素?cái)z入不足或營養(yǎng)失衡是導(dǎo)致各種慢性病和亞健康的重要原因，主張服用營養(yǎng)補(bǔ)充劑來補(bǔ)充營養(yǎng)，以增進(jìn)身體健康，原料主要是維生素、礦物質(zhì)、動(dòng)植物提取物等。典型的產(chǎn)品如維生素、蛋白粉、螺旋藻片等。按照國際上的統(tǒng)計(jì)口徑，營養(yǎng)補(bǔ)充劑又可分為膳食營養(yǎng)補(bǔ)充劑、減肥管理類食品、兒童膳食營養(yǎng)補(bǔ)充劑幾大類。
中國保健品行業(yè)興起于80年代，發(fā)展至今，經(jīng)歷了幾次大起大落。
隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類對(duì)自身的健康日益關(guān)注。80年代末期到95年初，是保健食品行業(yè)的第一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。在這一階段，由于保健食品的高額利潤(rùn)和相對(duì)較低的政策壁壘和技術(shù)壁壘，涌現(xiàn)出了3000多家保健食品生產(chǎn)企業(yè)。
但僅僅建立在廣告宣傳和龐大的營銷攻勢(shì)基礎(chǔ)上的保健食品行業(yè)難以支持長(zhǎng)久的發(fā)展，1995年到1998年保健食品行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)低谷期，企業(yè)數(shù)量和銷售額大面積萎縮996年以后國家相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)保健食品行業(yè)的制度規(guī)定。由于行業(yè)逐步。1規(guī)范和新一輪保健食品消費(fèi)熱潮的興起，2000年中國開始取消保健藥品整頓保健食品行業(yè)，2001年和2002年保健食品行業(yè)又開始大幅下滑。隨著中國整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，適應(yīng)新的健康觀念的新型保健食品不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)整頓促使消費(fèi)者購買信心的增強(qiáng)，使行業(yè)重新展現(xiàn)生機(jī)。至2004年，中國保健食品的產(chǎn)值達(dá)到近500億元。在此期間，外國保健食品開始登陸中國市場(chǎng)并迅速占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)。
從2005年開始，中國保健品行業(yè)進(jìn)入新的成長(zhǎng)期，企業(yè)促銷及消費(fèi)者的消費(fèi)行為趨于理智，消費(fèi)者選擇產(chǎn)品更注重質(zhì)量、品牌、實(shí)際功效等。一些歷史悠久的傳統(tǒng)的保健品開始獲得更高的市場(chǎng)份額，如燕窩、人參、驢膠等。隨著城市中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模的擴(kuò)大，保健品的消費(fèi)文化已經(jīng)形成并逐漸呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，保健食品企業(yè)的開始走產(chǎn)品、品牌差異化的戰(zhàn)略，更加注重產(chǎn)品的功效和消費(fèi)者的需求。2010年中國保健食品的產(chǎn)值超過近1000億元，至此，中國保健食品行業(yè)開始進(jìn)入繁榮發(fā)展的成長(zhǎng)時(shí)期。但從整個(gè)保健食品產(chǎn)業(yè)的生命周期來看，中國的保健食品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局比較混亂，行業(yè)的集中度不高，管理以及自律的狀況都處于初級(jí)階段。
從20世紀(jì)80年代起步的中國保健品行業(yè)，在短短三十來年時(shí)間里，已經(jīng)迅速發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)。保健品產(chǎn)業(yè)之所以蓬勃發(fā)展，主要原因是人民生活水平明顯提高；其次，人民生活方式的改變，是保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)；多層次的社會(huì)生活需要，為保健品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。
截止2015年10月我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到534家，其中59家企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損企業(yè)虧損金額為4.19億元。
2015年10月我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1250.52億元；我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)總產(chǎn)值為1974.02億元；2015年前十月我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)銷售收入為1924.06億元，行業(yè)利潤(rùn)總額為287.48億元。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局與中國海關(guān)數(shù)據(jù)：2015年我國保健品行業(yè)總產(chǎn)值為2288.23億元，行業(yè)企業(yè)銷售收入為2180.46億元。而同期國內(nèi)保健品出口金額為17.97億元，進(jìn)口金額為69.74億元，依次推算2015年我國國內(nèi)保健品消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模為2232.23億元，較上年同期增長(zhǎng)12.3%。
2、保健品行業(yè)發(fā)展前景
保健品市場(chǎng)需求廣闊，行業(yè)未來發(fā)展前景向好。相對(duì)于國外保健品成熟的剛需消費(fèi)市場(chǎng)，中國保健食品長(zhǎng)期以來并不被消費(fèi)者認(rèn)同和重視，屬于非剛需的，但這種消費(fèi)習(xí)慣正在年輕一代得到改變，從過去的可選消費(fèi)品過渡到必選的消費(fèi)品。
一旦國內(nèi)消費(fèi)者認(rèn)同保健食品為日常剛需產(chǎn)品，保健產(chǎn)品將日趨大眾化，對(duì)其的需求將也將得到進(jìn)一步的釋放。未來在市場(chǎng)需求、技術(shù)進(jìn)步和管理更新的推動(dòng)下，中國保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，市場(chǎng)前景大好。
保健品的需求彈性大，為保健品降價(jià)提供了較大空間。需求彈性是指一定商品的價(jià)格變動(dòng)所引起的該種商品需求量的增減變化。保健品屬于高需求彈性商品。目前大多數(shù)消費(fèi)者都覺得保健品價(jià)格太高，這就意味著，如果降價(jià)，保健品的需求量將會(huì)成倍增加。由于市場(chǎng)擴(kuò)大，行業(yè)的規(guī)模效益可以彌補(bǔ)降價(jià)帶來的損失，行業(yè)的利潤(rùn)不會(huì)受到影響，只會(huì)有所增加。
隨著人們收入水平的增加，人們的醫(yī)療保健需求將迅猛增長(zhǎng)，有專家預(yù)測(cè)整個(gè)健康服務(wù)業(yè)將以每年25%的速度增長(zhǎng)。人們對(duì)保健品信任度不高，但對(duì)其接受程度卻在升高。傳統(tǒng)保健品非直銷銷售渠道是藥店，人們?cè)谒幍戢@取其有關(guān)信息，并靠人們對(duì)其口碑傳播實(shí)現(xiàn)銷售。
從上世紀(jì)90年代，保健品作為一個(gè)有別于傳統(tǒng)中藥的新門類進(jìn)入中國消費(fèi)者的生活。20多年來，各類保健品在市場(chǎng)上起起伏伏，你方唱罷我登場(chǎng)，保健品行業(yè)呈現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。而后的10年，被保健品廣告的狂轟濫炸圍攻得有些眩暈的消費(fèi)者，開始對(duì)保健品產(chǎn)生懷疑，保健品的行業(yè)發(fā)展一度有些沉寂。
隨著整體生活水平的提高和了解的深入，消費(fèi)者對(duì)“保健品”的認(rèn)識(shí)越來越客觀和理性。從“治病”到“治未病”，這是對(duì)保健品本質(zhì)作用認(rèn)知的一種理性回歸。而在2015年到2016年，消費(fèi)者將更看重保健食品的“保健”功效，更認(rèn)可健康、安全的天然成分，彰顯中國文化底蘊(yùn)的中醫(yī)養(yǎng)生保健食品或?qū)⒊蔀橹髁?，并引?dǎo)著消費(fèi)者對(duì)健康、保健的追求。
更多的保健食品，從形態(tài)和服用方法上，也將與“藥品”徹底劃清界限，更偏重于口感順滑、便捷化?？梢哉f，未來保健食品與傳統(tǒng)食品的界限將更為模糊。
3.5 營銷策略、方案、模式
3.5.1 營銷策略
營銷采取經(jīng)銷代理制，組織力量加強(qiáng)研究市場(chǎng)信息，及時(shí)掌握國內(nèi)需求動(dòng)向，搞好新品開發(fā)，質(zhì)量穩(wěn)定，品種多樣化，以市場(chǎng)和銷售指導(dǎo)生產(chǎn)，樹立品牌意識(shí)，制訂品牌戰(zhàn)略，積極謀求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展電子商務(wù)，為客戶提供高效、快捷的銷售網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
3.5.2 營銷方案
定位以出口和內(nèi)銷。也可以通過廠家直銷或連鎖店銷售。項(xiàng)目產(chǎn)品在同類型的產(chǎn)品中具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，同時(shí)依靠穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和地理優(yōu)勢(shì)來贏得客戶的信賴和銷售市場(chǎng)。
3.5.3 營銷模式
產(chǎn)品銷售是企業(yè)的生命線，公司十分重視銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃組建銷售團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)市場(chǎng)營銷專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的營銷人員對(duì)銷售隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，來提高銷售人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。加大廣告宣傳力度，實(shí)施廣告效應(yīng)。進(jìn)一步完善地區(qū)經(jīng)銷代理制，加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，以人為本，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，充分發(fā)揮員工的積極性和潛力。努力提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
3.6 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析
3.6.1 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析
1、技術(shù)進(jìn)步加快，新產(chǎn)品和新替代產(chǎn)品的出現(xiàn)，導(dǎo)致部分用戶購買轉(zhuǎn)向，減少了對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的需求，影響項(xiàng)目產(chǎn)品的預(yù)期效益；
2、新競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加入，市場(chǎng)飽和，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)份額減少；
3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，出現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)買方壟斷，項(xiàng)目產(chǎn)出品的價(jià)格急劇下降；或者出現(xiàn)投入品市場(chǎng)賣方壟斷，項(xiàng)目所需的投入品價(jià)格大幅度上漲，這種激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品的預(yù)期效益減少；
4、國家的一些宏觀政策（如貨幣政策、財(cái)政政策、行業(yè)政策、地區(qū)發(fā)展政策等）發(fā)生變化，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
3.6.2 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
本項(xiàng)目在技術(shù)、資源等多方面均具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，足夠形成威脅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較少，而且項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)缺口較大，產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊，只要抓好產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營管理，本項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)較小。另外，項(xiàng)目在產(chǎn)品價(jià)格的確定時(shí)采取了穩(wěn)妥的原則，并充分考慮了經(jīng)濟(jì)全球化的影響，因此價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)也不大。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。該項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)給中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來巨大的收益，它是順應(yīng)了國計(jì)民生的發(fā)展形勢(shì)，因此沒有政策風(fēng)險(xiǎn)。
略……
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