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心臟信息綜合檢測儀是一種綜合反映心臟功能的醫(yī)療器械，它能對患者進(jìn)行心向量圖分析、時間域心功能分析和心律變異分析等多種檢查。

產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)及組成：該產(chǎn)品由傳感器、信息采集處理系統(tǒng)和控制系統(tǒng)組成。電源：AC220V50Hz頻率響應(yīng)：0.5-250Hz。

心臟信息綜合檢測儀應(yīng)用于醫(yī)療行業(yè)，是目前臨床廣泛應(yīng)用的對心臟檢測的儀器之一。

產(chǎn)要特色：創(chuàng)新和高質(zhì)量、高可靠性相結(jié)合；一臺儀器代替三臺儀器功能；許多專家的知識和經(jīng)驗(yàn)綜合于一臺設(shè)備之中；儀器操作靈活使用方便。

頻率心電圖分析：用心電標(biāo)Ⅱ和Ⅴ5導(dǎo)聯(lián)，測出自動率譜、互功率譜等參數(shù)。

心向量圖分析：檢測額面、右側(cè)面、橫面的心向量環(huán)、分別測出它們的角度、振幅和時間關(guān)系。

時間域心功能分析：通過對心電圖、心音圖、頸動脈肺波、阻抗微分圖、心尖搏動圖等的檢測，分析左心室收縮、舒張功能、泵血功能、心血管植物神經(jīng)功能等。

心律變異分析：給出時域、頻域分析結(jié)果。略……

一、價格走勢變化

目前，心臟信息綜合檢測儀在我國的發(fā)展還處于起步發(fā)展階段，未來隨著技術(shù)的發(fā)展和我國本土企業(yè)生產(chǎn)管理成本的下降，預(yù)計，未來心臟信息綜合檢測儀的價格會下降。

二、影響因素分析

總的來說心臟信息綜合檢測儀所含技術(shù)的高低直接決定了產(chǎn)品價格的高低。但其實(shí)影響價格的因素很多，價格的形成也不能通過簡單的算式計算得出來，而不同的產(chǎn)品對各種因素的敏感程度也是各有不同，下面就具體分析一下影響因素：

１、成本

以成本為基礎(chǔ)的定價策略還是現(xiàn)在最流行的策略，因?yàn)檫@種策略最為簡單和直接。所謂以成本為基礎(chǔ)，對于制造廠商而言是分?jǐn)偭搜邪l(fā)費(fèi)用的生產(chǎn)成本價，對于中間商而言就是進(jìn)貨價格。這個時候的零售價可以通過一些簡單的公式就能容易得到。

心臟信息綜合檢測儀企業(yè)在知道產(chǎn)品的成本之后，會在這之上增加上自己的獲利部分，然后銷售出去。而支撐劑企業(yè)在定價時也要事先市場行情，正確對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行定位，也會參考行業(yè)的平均水平。

成本對價格的影響在心臟信息綜合檢測儀產(chǎn)品中體現(xiàn)的較為明顯。心臟信息綜合檢測儀技術(shù)是不斷更新的，因此任何一次技術(shù)的更新?lián)Q代和普及化都會造成價格的波動。這種更新?lián)Q代給產(chǎn)品定價帶來的影響無疑是相當(dāng)重要的。

２、消費(fèi)者價值

成本的確非常重要，但消費(fèi)者的購買期望也是重要的因素，無論支撐劑如何定價，對于消費(fèi)者而言都會有自己購買產(chǎn)品的最低容忍價格，即消費(fèi)者價值(customer value)，簡言之就是產(chǎn)品值多少錢。

一般情況下，消費(fèi)者通常很難深入了解到心臟信息綜合檢測儀的成本，有些消費(fèi)者更是不會在乎產(chǎn)品的成本。因此定價的目的不在于彌補(bǔ)成本，而在于抓住消費(fèi)者心中的產(chǎn)品消費(fèi)者價值。

在銷售心臟信息綜合檢測儀的過程，其實(shí)就是一個買家與專家博弈的過程。當(dāng)定價較低時，這表示企業(yè)制定的價格低于消費(fèi)者價值，也就是物超所值。由于定價過低，企業(yè)因此白白損失了應(yīng)該屬于自己的利潤。消費(fèi)者會因此認(rèn)為自己撿了一個大便宜，購買欲望得到極大的刺激，產(chǎn)品銷量一般都會有顯著的提高。

３、供求關(guān)系

當(dāng)市場上心臟信息綜合檢測儀數(shù)量短缺，供不應(yīng)求時，買者會競相購買，賣者趁機(jī)提價，物以稀為貴，賣方在交易中處于有利地位，價格上漲，這種特點(diǎn)的市場稱為賣方市場。反之，供過于求，賣者競相出售，買者持幣待購，貨多不值錢，買方在交易中處于有利，價格下降，這種特點(diǎn)的市場稱為買方市場。無論在什么情況下，供求關(guān)系都會時時刻刻都在影響著心臟信息綜合檢測儀的價格。

 

新醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)將為我國心電圖機(jī)的發(fā)展帶來一次難得的發(fā)展機(jī)遇，新醫(yī)改中投入的8500億中有165億全部定點(diǎn)投向全國2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，而在今年我國也將投入370億元用于全國70％縣級醫(yī)院的改擴(kuò)建，這都將對一些基礎(chǔ)的醫(yī)療器械產(chǎn)品帶來利好，而心臟信息綜合檢測儀很明顯就是其中重要的部分。略……

一、傾銷及反傾銷涉及因素

傾銷，是指一個國家或地區(qū)的出口經(jīng)營者以低于國內(nèi)市場正?；蚱骄鶅r格甚至低于成本價格向另一國市場銷售其產(chǎn)品的行為，目的在于擊敗競爭對手，奪取市場，并因此給進(jìn)口國相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商及產(chǎn)業(yè)帶來損害。

反傾銷，顧名思義是指一國（進(jìn)口國）針對他國對本國的傾銷行為所采取的對抗措施。貿(mào)易的全球化趨勢愈強(qiáng)，各國對本國產(chǎn)業(yè)的保護(hù)傾向也隨之愈強(qiáng)，反傾銷就成為大多數(shù)國家主要采取的貿(mào)易保障制度。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的不斷發(fā)展、國際市場競爭的幾近白熱化、各國關(guān)稅水平的不斷下降以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，國際間的傾銷與反傾銷的斗爭顯得更加激烈。

目前對于我國心臟信息綜合檢測儀產(chǎn)品而言，并不存在傾銷與反傾銷。因?yàn)閮A銷涉及的低價銷售特征并不存在于心臟信息綜合檢測儀產(chǎn)品市場。

二、貿(mào)易壁壘及技術(shù)壁壘涉及因素

目前國際貿(mào)易過程中的貿(mào)易壁壘主要是指以技術(shù)壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會壁壘在內(nèi)的所有阻礙國際商品自由流動的新型非關(guān)稅壁壘。區(qū)別于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘指的關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，如高關(guān)稅、配額、許可證、反傾銷和反補(bǔ)貼等。新貿(mào)易壁壘的根本特征是：新貿(mào)易壁壘往往著眼于商品數(shù)量和價格等商業(yè)利益以外的東西，更多地考慮商品對于人類健康、安全以及環(huán)境的影響，體現(xiàn)的是社會利益和環(huán)境利益，采取的措施不僅是邊境措施，還涉及國內(nèi)政策和法規(guī)。

三、人民幣匯率變化的影響因素

匯率變化對國民經(jīng)濟(jì)的影響，首先表現(xiàn)為進(jìn)出口價格變動引起的初始影響(直接影響)。在其他因素不變的條件下，這一影響的大小主要由進(jìn)出口價格彈性決定。對改革開放以來我國貿(mào)易發(fā)展的定量分析顯示，我國出口價格彈性為1，即我國出口價格相對世界出口價格每上升1個百分點(diǎn)，一般貿(mào)易出口增長率降低1個百分點(diǎn)。我國進(jìn)口價格彈性為0.4，即我國進(jìn)口價格相對世界進(jìn)口價格每下降1個百分點(diǎn)，進(jìn)口增長率提高0.4個百分點(diǎn)。

匯率變化對國民經(jīng)濟(jì)的影響，除了要考慮進(jìn)出口價格變動引起的初始影響外，還要考慮匯率變動引起經(jīng)濟(jì)增長變化的回波效應(yīng)(間接影響)。對進(jìn)口而言，匯率升值的初始影響會導(dǎo)致進(jìn)口增加，但升值造成出口需求下降使國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率放緩，卻會減少對進(jìn)口的需求。定量分析表明，我國GDP增長率降低1個百分點(diǎn)，實(shí)際進(jìn)口增長率減少1.33個百分點(diǎn)，因而進(jìn)口的回波效應(yīng)起到一定的削弱作用。對出口而言，作為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國，不僅匯率升值的初始影響會抑制出口；同時，由于本國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易減速將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易趨緩，又會進(jìn)一步減少本國的出口需求。定量分析表明，世界經(jīng)濟(jì)增長率降低1個百分點(diǎn)，我國實(shí)際出口增長率減少2.7個百分點(diǎn)，因而出口的回波效應(yīng)對減少出口表現(xiàn)為疊加效應(yīng)。

由此可見，貨幣升值對出口的抑制作用大于對進(jìn)口的刺激作用，國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)減緩對進(jìn)出口的影響，強(qiáng)于價格變動對進(jìn)出口的影響。

一、進(jìn)入壁壘

進(jìn)入壁壘是影響市場結(jié)構(gòu)的重要因素，是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)既存企業(yè)對于潛在進(jìn)入企業(yè)和剛剛進(jìn)入這個產(chǎn)業(yè)的新企業(yè)所具有的某種優(yōu)勢的程度。換言之，是指潛在進(jìn)入企業(yè)和新企業(yè)若與既存企業(yè)競爭可能遇到的種種不利因素。

據(jù)分析心臟信息綜合檢測儀產(chǎn)品在市場上遇到的進(jìn)入壁壘有：

1、必要的資本量壁壘

企業(yè)若想進(jìn)入心臟信息綜合檢測儀行業(yè)時，需要首先投入一最低限度的資本數(shù)量即是必要的資本量。必要資本量越大，籌措越困難，壁壘就越高。

2、絕對費(fèi)用形成的進(jìn)入壁壘

既存企業(yè)一般都已占有一些稀缺的要素和資源，購買這些要素和資源所付費(fèi)用是很大的，這就是絕對費(fèi)用。相對于新企業(yè)，既存企業(yè)在絕對費(fèi)用和資源占有方面有很大的優(yōu)勢，包括對資源的占有、技術(shù)、銷售渠道和市場的壟斷，以及對本行業(yè)的專家和技術(shù)工人的擁有等各個方面，因而生產(chǎn)、經(jīng)營和研究開發(fā)的成本相對比較低。

3、由法律、行政規(guī)制（管制）造成的進(jìn)入壁壘

所謂法律、行政進(jìn)入壁壘是指為了保證資源有效配置，采取立法形式指導(dǎo)和干預(yù)企業(yè)進(jìn)入行為，調(diào)整企業(yè)關(guān)系的公共政策。從現(xiàn)象上看，無論行政性壁壘還是法規(guī)性壁壘都要使用一定的強(qiáng)制手段，這是它們的共同之處。在某些行業(yè)內(nèi)存在的實(shí)業(yè)許可制、認(rèn)可制，使得其他企業(yè)進(jìn)入的可能性變得很小。例如煤、電、水等行業(yè)的壟斷性經(jīng)營就屬于此類，而關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘這些由國家制度形成的貿(mào)易障礙是難以用降低成本或增加廣告等促銷費(fèi)用的辦法來克服的。

一、退出壁壘

所謂退出壁壘是指現(xiàn)有企業(yè)在市場前景不好、企業(yè)業(yè)績不佳時意欲退出該產(chǎn)業(yè)（市場），但由于各種因素的阻撓，資源不能順利轉(zhuǎn)移出去。

1、由埋沒費(fèi)用形成的退出壁壘

心臟信息綜合檢測儀企業(yè)投資后形成的固定資產(chǎn)，由于特定產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售而變得特殊化，形成專用性資產(chǎn)。在很多情況下不容易將專用性很強(qiáng)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賣給他人或其他企業(yè)。當(dāng)企業(yè)退出某一產(chǎn)業(yè)時，不得不放棄一部分設(shè)備，這些設(shè)備的價值就不能全部收回或完全不能收回。這部分不能收回的費(fèi)用叫做埋沒費(fèi)用或沉沒成本，它是企業(yè)退出產(chǎn)業(yè)時的一種損失，也就構(gòu)成了企業(yè)退出時的障礙。埋沒費(fèi)用越大，退出越難，損失也越大。

2、解雇費(fèi)用形成的退出壁壘

在大多數(shù)情況下，企業(yè)退出某一產(chǎn)業(yè)時要給解雇工人支付退職金和解雇工資。有時為了讓工人改行，還需要支付培訓(xùn)費(fèi)用和行政費(fèi)用。這些費(fèi)用是企業(yè)退出某一產(chǎn)業(yè)時需要付出的代價，也構(gòu)成了退出壁壘。

3、固定成本形成的退出壁壘，主要包括：如果企業(yè)準(zhǔn)備退出，撕毀原本訂立的購買原材料及推銷產(chǎn)品的長期合同會被罰款，企業(yè)必須支付違約成本；企業(yè)的退出會影響職工的情緒，生產(chǎn)能力下降，財務(wù)狀況容易惡化；退出表明企業(yè)沒有發(fā)展前景，增加了企業(yè)轉(zhuǎn)移出去后的融資困難，使企業(yè)的信用等級降低，提高了融資成本，等等。

4、結(jié)合生產(chǎn)形成的退出壁壘

結(jié)合生產(chǎn)在許多產(chǎn)業(yè)中存在，例如，在石油精煉產(chǎn)業(yè)中，從汽油到輕油、煤油、重油等多種油品都使用石油作原料進(jìn)行結(jié)合生產(chǎn)?，F(xiàn)在即使重油的市場需求顯著下降，但降低重油的產(chǎn)量卻有限度。這樣，在結(jié)合生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，即使一部分市場需求下降，但作為結(jié)合生產(chǎn)結(jié)果的一部分要單獨(dú)退出是相當(dāng)困難的。

5、政策、法規(guī)形成的退出壁壘

政府為了一定的目的，往往通過制訂政策和法規(guī)來限制生產(chǎn)某些產(chǎn)品的企業(yè)從產(chǎn)業(yè)內(nèi)退出。例如在電力、郵電、煤氣等提供公共產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)中，各國政府都制訂相應(yīng)的政策和法規(guī)來限制企業(yè)的退出。略……

2010-2014年我國心臟信息綜合檢測儀產(chǎn)量增長預(yù)測表

單位：臺

 

      第八節(jié) 中國心臟信息綜合檢測儀項(xiàng)目產(chǎn)品需求預(yù)測

      目前我國心臟檢測水平與世界發(fā)達(dá)國家相比，還存在一定的差距，未來我國心臟檢測設(shè)備產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)增長，尤其是醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的增長勢必帶來心臟信息綜合檢測儀行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，心臟信息綜合檢測儀產(chǎn)品的需求將進(jìn)一步增長。

2010-2014年我國心臟信息綜合檢測儀需求量增長預(yù)測表

單位：臺

略……

一、心臟信息綜合檢測儀項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)趨勢分析

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活日益富裕，意識上也日益進(jìn)步，國民對自身健康素質(zhì)的要求也在日益提高，醫(yī)療器械的需求日益多元化，這就促進(jìn)了我國醫(yī)療器械產(chǎn)品逐漸向多功能方向延伸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，市場也隨之?dāng)U大。我國的早期診斷產(chǎn)品市場不斷擴(kuò)大，家用保健器械市場也得到大幅增長，家庭醫(yī)療保健器械產(chǎn)品受到市場青睞，未來市場上的心臟信息綜合檢測儀也會朝著家用化、便攜式、網(wǎng)絡(luò)化的家用醫(yī)療電子器械產(chǎn)品。

二、心臟信息綜合檢測儀項(xiàng)目產(chǎn)品價格趨勢分析

我國市場上的心臟信息綜合檢測儀由于大部分由美國和德國等國進(jìn)口，我國心臟信息綜合檢測儀技術(shù)和產(chǎn)能有限，因此該產(chǎn)品市場價格較高。未來，從長期看來隨著行業(yè)進(jìn)入者的增加預(yù)計醫(yī)用離心機(jī)的價格會逐漸下降。

一、心臟信息綜合檢測儀項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃

“十一五”是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵階段，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時期。衛(wèi)生改革與發(fā)展面臨良好的機(jī)遇，也肩負(fù)著繁重的任務(wù)。根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，制定了醫(yī)藥行業(yè)十一五綱要。

該綱要的第四部分提到了對我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的保障政策和措施的規(guī)定如下：

1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新。 

根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的要求，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和制度建設(shè)。強(qiáng)化政府責(zé)任，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度框架，采用適宜醫(yī)療技術(shù)和基本藥物，為全體城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、完善城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助，發(fā)展商業(yè)健康保險，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次的醫(yī)療保障制度。初步建立國家基本藥物制度，推廣適宜醫(yī)藥技術(shù)，鼓勵生產(chǎn)和使用安全、低價、有效的藥品，降低藥品虛高價格，加強(qiáng)監(jiān)管，保證群眾基本用藥。按照政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開的原則，深化改革，完善公立醫(yī)院管理制度，維護(hù)公益性質(zhì)。改革管理體制，打破醫(yī)院隸屬關(guān)系，實(shí)行屬地化和全行業(yè)管理；改革醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，規(guī)范醫(yī)院收支管理；改革人事制度、獎勵制度和收入分配制度。 

2、加大政府衛(wèi)生投入，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。 

增加政府衛(wèi)生投入，落實(shí)政府公共服務(wù)和社會管理職能，強(qiáng)化各級政府經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任，逐步提高政府衛(wèi)生支出占財政總支出的比重，改變居民醫(yī)藥費(fèi)用個人支付比例過高的狀況。落實(shí)和完善政府補(bǔ)助政策，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與發(fā)展。調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，加大對中醫(yī)藥的扶持力度。 

1）切實(shí)保證公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和重大傳染病防治經(jīng)費(fèi)投入。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)和提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由同級財政預(yù)算安排。有關(guān)重大傳染病防治等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。 

2）加大政府對農(nóng)村衛(wèi)生的支持力度。政府新增衛(wèi)生支出主要用于農(nóng)村衛(wèi)生。隨著財政收入的增長，逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的財政補(bǔ)助水平。農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝凇⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定數(shù)量、規(guī)模和布局，各級政府要加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療所需的基本條件。探索開展零差率銷售藥品試點(diǎn)。對政府辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予定額補(bǔ)助和定項(xiàng)補(bǔ)助。定額補(bǔ)助包括承擔(dān)計劃免疫、傳染病控制、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，由縣級人民政府根據(jù)其服務(wù)人口、公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量及相關(guān)成本，并考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力情況等因素確定。定項(xiàng)補(bǔ)助主要包括設(shè)備購置、人員培訓(xùn)和符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用。對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生人員以及民辦衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的，按財政有關(guān)規(guī)定補(bǔ)助。在完善上述政策的基礎(chǔ)上研究建立農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 

3）建立穩(wěn)定的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資機(jī)制，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入力度。地方政府要對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并根據(jù)社區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量及相關(guān)成本，核定預(yù)防保健等社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。為政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的房屋和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等設(shè)施。政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用，在事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險制度建立以前，由地方政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以安排。有條件的地方可以開展零差率銷售藥品試點(diǎn)。 

4）落實(shí)和完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政府補(bǔ)助政策。對縣級以上政府辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)以定項(xiàng)補(bǔ)助為主，由同級財政予以安排。補(bǔ)助項(xiàng)目包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦和發(fā)展建設(shè)支出、事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險制度建立以前的離退休人員費(fèi)用、臨床重點(diǎn)學(xué)科研究、由于政策原因造成的基本醫(yī)療服務(wù)虧損補(bǔ)貼。對中醫(yī)、民族醫(yī)、部分?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)要給予適當(dāng)照顧?；踞t(yī)療服務(wù)原則上通過按成本收費(fèi)補(bǔ)償。研究改進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價格加成機(jī)制，完善財政補(bǔ)助政策，逐步解決以藥補(bǔ)醫(yī)問題。 

5）加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。中央財政繼續(xù)加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。各省、自治區(qū)、直轄市財政也要加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。 

6）加強(qiáng)衛(wèi)生財務(wù)監(jiān)督管理。各級財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生等部門要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和制度要求，各負(fù)其責(zé)，積極推進(jìn)通過購買服務(wù)、績效考評、加強(qiáng)資金分配使用過程的監(jiān)督管理等措施，提高資金使用效率。要研究制定規(guī)范各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為的有關(guān)規(guī)章制度，完善財務(wù)會計制度，嚴(yán)格按照國家確定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用各項(xiàng)財政資金，加強(qiáng)財務(wù)管理和會計核算工作。 

3、進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系，全面提高服務(wù)能力。 

1）完善疾病預(yù)防控制體系。推進(jìn)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，明確職能定位，落實(shí)責(zé)任，完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。國家?guī)椭形鞑康貐^(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)購置必要設(shè)備。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，開展人員培訓(xùn)，提高現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?。制訂疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的考核評估機(jī)制。 

2）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和醫(yī)療救治體系。建立規(guī)范、科學(xué)、有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，推動應(yīng)急法制化建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。完善重大傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)和醫(yī)療救治系統(tǒng)，全面提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警、指揮和處置能力。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。建設(shè)化學(xué)中毒與核輻射醫(yī)療救治基地。實(shí)現(xiàn)資源共享和有效利用，避免重復(fù)建設(shè)。繼續(xù)完善急救網(wǎng)絡(luò)。提高中西部地區(qū)應(yīng)急和醫(yī)療救治能力。 

3）完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善業(yè)務(wù)用房和裝備條件。明確職責(zé)任務(wù)，健全運(yùn)行機(jī)制，完善保障措施。嚴(yán)格人員準(zhǔn)入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，全面提高監(jiān)督執(zhí)法水平和能力。 

4、轉(zhuǎn)變工作職能，堅持依法行政。 

按照黨的十六大提出的完善政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”職能的要求，明確政府衛(wèi)生管理職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障、醫(yī)療衛(wèi)生管理和提供公共衛(wèi)生服務(wù)上來。 

加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，完善基本衛(wèi)生保健、重大傳染病防治、職業(yè)病防治、醫(yī)政管理等法律法規(guī)。推動初級衛(wèi)生保健法、精神衛(wèi)生法、護(hù)士條例、放射損傷防治條例的制定和《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的修訂，做好衛(wèi)生法律法規(guī)的普及、宣傳和培訓(xùn)工作。 

5、加強(qiáng)和改善對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面。 

1）各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，增進(jìn)人民健康作為關(guān)心群眾利益、促進(jìn)社會和諧的大事和義不容辭的責(zé)任，擺上重要議事日程。把衛(wèi)生事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，并采取切實(shí)有效的措施保證規(guī)劃的落實(shí)。各級政府應(yīng)成立有關(guān)衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、服務(wù)價格、經(jīng)費(fèi)保障和藥品購銷等有關(guān)工作，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成合力，共同做好衛(wèi)生工作。 

2）動員社會資源發(fā)展醫(yī)療服務(wù)。保持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)規(guī)模，鼓勵和引導(dǎo)社會資金和國外資金辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加醫(yī)療服務(wù)供給。在規(guī)范、有序的基礎(chǔ)上，開展公平競爭，為患者提供多層次、多樣化的服務(wù)。 

3）全社會關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。關(guān)心和愛護(hù)廣大衛(wèi)生工作者，熱情幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難。在全社會形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重衛(wèi)生工作者的良好風(fēng)氣，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，積極推動衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為提高全民族的健康水平而努力。

 

二、心臟信息綜合檢測儀項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議

1、建立以企業(yè)為中心的自主創(chuàng)新體系。面對日趨激烈的國際競爭和我國全面建設(shè)小康社會對信封制造業(yè)更高層次的需求，信封制造企業(yè)必須加快提高自主創(chuàng)新步伐，全面提高核心競爭力，滿足社會需求。要建立適合本企業(yè)發(fā)展的技術(shù)研究和開發(fā)體系，堅持把推動自主創(chuàng)新擺在科技興企的突出位置，增加科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。要合理投入科研資金，既要考慮企業(yè)當(dāng)前利益，又要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

在自主創(chuàng)新的同時，企業(yè)要充分利用全球技術(shù)資源．采取多種形式實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)國際技術(shù)合作。在關(guān)注國家通用信封的同時，要研究個性信封的發(fā)展與市場需求，經(jīng)營者要學(xué)會取舍。

2、樹立品牌意識，圍繞品牌進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)要有品牌意識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更要有強(qiáng)烈的品牌意識，要根據(jù)用戶的需求．進(jìn)行持續(xù)性地投入和開發(fā)設(shè)計，并作出企業(yè)的整體規(guī)劃．根據(jù)企業(yè)的研發(fā)能力和產(chǎn)品特點(diǎn)創(chuàng)立品牌。增強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，立足科技創(chuàng)新，用科技提升品牌形象。品牌要以質(zhì)量為保證體系，提高品牌的技術(shù)含量和附加值，注重品牌的市場延伸。

重視企業(yè)文化建設(shè)，提高產(chǎn)品文化含量。要形成一個有利于本土品牌發(fā)展的社會輿論環(huán)境．積極引導(dǎo)消費(fèi)者扶持國內(nèi)的品牌 企業(yè)始終要把宣傳品牌、保護(hù)品牌作為一項(xiàng)重要工作來抓．同時加強(qiáng)輿論宣傳力度。宣傳品牌是發(fā)展品牌的重要環(huán)節(jié)。

3、培養(yǎng)和造就一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。市場的競爭是人才的競爭，在一個以質(zhì)取勝的時代 人才觀念、規(guī)模、效益、企業(yè)管理、科技含量已成為決定企業(yè)勝負(fù)的關(guān)鍵因素。所以企業(yè)要重視以人為本的人力資源管理，把尊重知識、尊重人才和發(fā)現(xiàn) 培養(yǎng)、使用優(yōu)秀技術(shù)人才作為科技興企的重要任務(wù)，積極營造有利于科技進(jìn)步、激勵創(chuàng)新、人才輩出的環(huán)境。企業(yè)要敢于投入，加大培訓(xùn)力度，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，造就一批具有戰(zhàn)術(shù)決策能力的中層管理人員，一批具有創(chuàng)新能力并能夠熟練掌握高新技術(shù)的科技人員。略……